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내년으로 이월된 기술형 입찰공사 주목하라
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이석종
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2014-12-17 08:35:40, 조회 : 647, 추천 : 206 |
기사원문: 건설경제 http://www.cnews.co.kr/uhtml/read.jsp?idxno=201412161425413570209§ion=S1N6
내년으로 이월된 기술형 입찰공사 주목하라
2014-12-17 08:00:18 l
유찰·총사업비협의 지연 등으로 1조원 웃돌아
업계, 계획수주 가능 물량으로 주목
유찰이나 총사업비 협의 등 준비지연 탓에 내년으로 이월된 기술형입찰공사만 총 1조원 규모를 상회하는 것으로 나타났다.
수익성 리스크는 여전하지만 시장의 물량증가 효과와 더불어 계획수주가 가능하다는 점에서, 건설업계의 이목을 끌고있다.
16일 업계에 따르면 행정자치부(정부청사관리소)는 최근 조달청에 정부통합전산센터(공주) 신축공사에 대한 계약을 요청했다.
턴키(설계시공 일괄입찰)로 집행될 이 공사는 1105억원 규모로, 올초 첫 공고됐지만 건설사 참여부족으로 인해 유찰됐다.
지난 5월 재공고에도 입찰은 무산됐고, 결국 사업내용 재검토 및 일부 변경을 거쳐 이번에 3번째 공고가 추진되고 있다.
조달청은 빠르면 연말이나 내년초 공고를 낼 방침으로, 유찰을 면한다면 내년 3∼4월께 실시설계적격자를 가려질 전망이다.
업계는 이렇듯 거듭된 유찰로 인해 내년 집행으로 이월된 대규모 기술형입찰공사만 최소 5건에 이른다고 밝혔다.
최근 순으로 보면, 턴키방식의 수도권(Ⅱ)광역상수도 용수공급 신뢰성제고사업 1공구 시설공사 발주가 내년으로 넘어갔다.
638억원 규모의 이 공사는 K-water(한국수자원공사)가 재공고까지 거쳤으나 입찰참가자격 사전심사(PQ)서류 접수 단계에서 번번히 유찰됐다.
K-water는 특히 기타공사나 수의계약이 아닌 기술제안입찰방식으로 변경을 추진하고 있어, 공공기관 중 처음으로 기술형입찰끼리의 전환사례가 나올 수 있을지 관심을 모으고 있다.
올해 턴키로 추진되다 유찰로 인해 최저가로 전환돼 내년 집행을 앞둔 공사도 3건이 있다.
경기도의 하남선 2공구와 한국철도시설공단의 진접선 2공구, 원주∼강릉 강릉차량기지 등 모두 철도시설공사로, 공사별 추정금액은 모두 1000억원을 상회할 전망이다.
각 발주기관은 이미 공사별 기본 및 실시설계용역에 착수한 만큼, 이르면 내년 하반기부터 발주가 예상된다.
이밖에 중소규모(168억원) 기술제안입찰공사인 기후변화대응 다환경 실험시설 구축사업도 올해 시공사를 찾지 못했고, 수의계약 논의가 진행되는 가운데 내년 집행으로 이월됐다.
유찰 뿐 아니라, 사업준비 절차 지연으로 해를 넘긴 기술형입찰도 적지 않다.
우선 기술제안입찰 시범사업이자 올해(예정) 도로공사 중 최대어로 꼽히며 업계의 이목을 끌었던 청주 국도대체우회도로(북일∼남일1) 건설공사 발주가 때를 놓쳤다.
이 공사는 2100억원 규모로, 당초 10∼11월 발주가 예상됐으나 총사업비 협의 지연 등으로 내년 1분기중에나 발주가 예상된다.
또 각각 1500억원을 상회할 것으로 보이는 동해항 3단계 북방파제 축조공사 1∼2공구도 내년을 기약하게 됐다.
2개 공구 모두 대안입찰방식으로, 주민반대 목소리도 높아 현재로서는 내년 상반기중 발주도 쉽지 않은 상황이다.
여기에 기술제안방식의 에코델타시티 1단계 조성공사 4공구는 집행 경험이 부족한 부산도시공사의 준비작업으로 내년초 발주가 유력하고, 각각 1600억원과 1000억원 규모의 새만금 동서2축 1∼2공구 건설공사 역시 관계기관 협의 등의 이유로 내년 2월경에나 공고될 전망이다.
한편, 업계는 내년에는 이월된 물량까지 더해져 기술형입찰시장도 올해보다는 나아질 것으로 관측했다.
종합심사낙찰제 도입 등의 영향으로 수주목표를 설정하기 쉽지 않은 가운데, 계획수주가 가능한 기술형입찰 물량이 늘어난 점은 불행중 다행이라고 덧붙였다.
때문에 일부 건설사의 경우에는 이월된 기술형입찰물량을 중심으로 내년 전략수주 대상사업을 추리고 있는 것으로 나타났다.
다만, 이월된 공사는 수익성 측면에서 큰 약점을 갖고 있는 만큼, 최종 참여여부는 신중하게 결정하겠다는 복안이다.
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구조설계의 미래를 준비하는 모임 [구조설계미래포럼]
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