[다정다감] [구조설계미래포럼] 자유게시판 국가직무능력표준(NCS)에서 구조설계 찾아보기

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국가직무능력표준(NCS)에서 구조설계 찾아보기

이석종 2014-06-19 22:58:25, 조회 : 6,259, 추천 : 854

지난 주말에 (2014년 6월/14일, 6월15일) 국가직무능력표준(NCS)개발사업 워크샵에
참석했었습니다.

NCS개발사업은 노동부소속 산업입력공단이 주관하고 한국건설설계협회가 수주하여
실행하는 사업입니다.

자세한 내용은 아래의 글을 참조하시면 될 것 같습니다. 간단하게 설명드리면
우리나라 모든 직업들이 하는 일을 break down합니다. 그리고 각 능력들을 가진
사람을 양성하기 위한 교육도 하고, 자격증도 부여하고 나아가 기업에서는 이걸
기준으로 승진등의 평가도 할 수 있도록 직무능력 표준을 만드는 작업입니다.

이번 글은 NCS의 체계내에서 구조설계는 어떤 부분에 있고, 다른 업종은 어떤지
다른 업종과의 관계는 어떻게 되는지 살펴보는 글입니다.

우선 우리나라 직업군과 교량설계가 포함된 체계입니다.

<그림 NCS_교량설계>

대분류: 건설해양
중분류: 토목
소분류: 토목설계감리
능력군: 교량설계능력

교량설계의 능력단위로는
설계기준 및 교량계획수립/
세부설계/
설계도면작성/
계산서작성/
시방서작성/
공사비산출/
설계보고서및도서작성

이렇게 구분되어있습니다.

토목설계의 능력군을 살펴보면 위의 그림에서처럼
도로/공항/터널/교량/항만(해양)/상하수도/하천(댐)/지반/단지/철도/토목감리
이렇게 나눠져 있습니다.

좀 이상한 것이 일반구조설계가 별도로 없다는 것입니다. 즉 도로에는 교량만
있는 것이 아니라 암거도 있고, 옹벽같은 것도 있는데 이부분이 별도의 한 항목으로
나와있지 않다는 것입니다.

반면에 지반의 경우에는 지반설계와 터널설계가 별도로 구분이 되어있는 걸 볼 수
있습니다.

그래서 각 능력군 안에 구조에 관한 내용이 있는지 살펴보도록 하겠습니다. 만일
각 능력군에 구조설계가 누락되어있다면 별도로 추가를 해야할 것이기 때문입니다.

1. 도로설계능력

도로설계능력은 아래와 같습니다.
상당히 많은 능력단위로 나누어져있습니다. 구조물계획검토가 있는데 이것은 검토이기
때문에 도로와 구조의 인터페이스를 체크하는 내용으로 보여집니다.
아래 그림처럼 구조물 계획에 대한 검토만 기술되어있고 직접 작성하는 부분은 나와있지
않습니다. 3번째 항목은 터널에 관한 내용입니다. 도로에서는 교량과 터널을 '구조물'로
보고 있다는 것을 알 수 있습니다.

<그림 도로_구조물계획검토>

그렇다면 두번째 [세부설계]를 보겠습니다. 아래와 같이 교량이나 구조물에 관한 내용은
없습니다. 도로에 대한 내용들로 기술되어있습니다.

<그림 도로_세부설계>

1.평면 및 종단선형 설계하기
2.출입시설의 위치 및 형식 결정하기
3.연결로 설치하기

다음은 [설계도면 작성]입니다. 설계도면은 다음과 같이 이루어져있으며 구조도면이 포함
되어있습니다.

1. 위치도 및 일반도 작성하기
2. 평면도 및 횡단면도 작성하기
3. 배수 및 포장계획도 작성하기
4. 구조일반, 배근도 및 상세도 작성하기
5. 부대시설도 작성하기

자세한 내용은 아래와 같습니다.

<그림 도로-설계도면작성>

다음은 [계산서작성]입니니다. 계산서라는 것이 구조계산서라는 것을 알수 있습니다.

1. 구조계산서 작성하기
2. 배수 및 수리계산서 작성하기

<그림 도로-계산서작성>

2. 터널설계
터널설계쪽에서 구조부분이 포함되어있는지 살펴보도록 하겠습니다. 이분야는
예전에는 모두 구조에서 처리했지만 언제부터인가 터널부에서 배근도까지 그리고
있는 상황입니다. 보통의 라이닝은 무근구조이고 갱구부의 라이닝은 철근 콘크리트인
경우가 많습니다.

터널의 전체 능력단위는 아래와 같습니다.

<그림 NCS_터널>

설계도면 작성 능력단위에서는 아래와 같이 구조도면작성부분이 있습니다.

<그림 터널-설계도작성>

구조계산에 대한 내용이 어디에도 보이지 않습니다. '설계보고서 및 도서작성' 능력단위에
있을 것 같은데 터널해석보고서는 있는데, 갱구부나 라이닝에 대한 구조계산서 내용은 없습니다.

3. 항만(해양)설계
항만사업의 특성상 토질과 구조물로 이루어진 경우가 대부분입니다. 이 분야에는 구조가
어느 항목에 포함되어있는지 살펴보도록 하겠습니다.

항만(해양)설계의 능력단위는 아래와 같습니다.

<그림 NCS_항만>

계산서 작성과 설계도면 작성에 구조설계에 관한 내용이 있을 것으로 판단됩니다.
우선 '계산서작성 능력단위'를 보면 구조설계부분이 나옵니다. 제목 또한
'항만시설물 구계산서 작성하기'라고 되어있습니다.

<그림 항만_계산서작성>

도면쪽에도 아래와 같이 '항만 구조물 상세도 작성'이란 제목으로 구조설계가 포함되어있습니다.

<그림 항만_설계도면작성>

4. 상하수도
상하수도의 경우 아래와 같은 세부 능력단위로 구성되어있습니다. 다른 분야와 마찬가지로
계산서작성과 도면작성부분이 있습니다. 이부분을 살펴보도록하겠습니다.

<그림 NCS_상하수도>

'계산서 작성'은 '구조계산서 작성'이라는 것을 알 수 있습니다.

<그림 상하수도_계산서작성>

도면작성을 보면 구조 일반도 배근도 등 구조에 관한 도면 항목이 별도로 기술되어있습니다.

<그림 상하수도_도면작성>

5. 하천(댐)
하천분야 능력단위는 아래와 같습니다.

<그림 NCS_하천(댐)>

하천(댐)분야의 계산서 작성부분에는 구조에 관한 내용이 기술되어있지 않습니다. 수리계산부분만
기술되어있습니다. 댐같은 경우에는 콘크리트댐도 있을텐데 구조계산부분이 빠졌다는 것은 문제가
있어보입니다. 댐뿐만 아니라 하천에는 여러가지 구조물이 있을 수 있는데, 이런 구조물에 대한
구조계산부분이 누락된 것으로 보입니다.

구조관련한 내용은 아래와 같이 도면작성부분에만 기술되어있습니다.

<그림 하천_도면작성>

6.단지
단지분야의 능력단위는 아래와 같습니다. 다른분야와 많이 다르지는 않습니다. 계산서 작성부분과
설계도면작성부분을 살펴보도록 하겠습니다.

<그림 NCS_단지>

우선 계산서부분을 보면 구조계산서 작성이 첫번째 기술되어있습니다.

<그림 단지_계산서>

도면부분을 보면, 단지의 경우 공종이 여러개이기 때문에 마지막에 '구조물도 및 부대시설도 작성하기'로
기술되어있습니다. 단지내의 교량 등은 교량설계쪽에서 다루기 때문에 단지구조물로서는 하수도,옹벽 등일
것으로 판단됩니다.

<그림 단지_설계도면>

7.철도
철도분야의 전체 능력단위는 아래와 같습니다. 철도분야는 다양한 항목들이 있어서 구조분야가 별도로
들어갈만한 부분이 없는 것 같습니다. 교량은 별도의 능력군으로 빠져있지만 옹벽 등의 구조물이 정의
되어있어야 하는데 각 항목을 살펴보도록하겠습니다.

<그림 NCS_철도>

'설계도면작성' 능력단위입니다. 구조에 관한 내용은 '종평면도, 구조물일반계획 수록하기'만 있습니다.
구조물일반도, 구조상세도 등 전체적으로 기술이 되어있습니다.

<그림 철도_설계도면작성>

다음은 '계산서작성'능력단위입니다. '1.관련분야 계산서의 적정성 분석하기'에 다른 계산서들과 함께
구조계산에 대한 내용이 상세히 기술되어있습니다. 제목은 '분석하기'로 되어있지만 상세 내용을 보면
구조해석, 모델링 등이 언급되어있으며, 작성하는 것으로 되어있습니다.

<그림 철도_계산서작성>

8. 감리
감리분야에는 구조검토내용이 어느 능력단위에도 포함되어있지 않은 것으로 보입니다. 설계도서 검토의 경우
실제로는 대부분이 구조에 관한 내용이지만 능력단위 기술에는 구조검토에 관한 내용이 포함되어있지 않습니다.
안전관리항목에 구조에 대한내용이 나와야할 것 같은데 특별히 기술되어있지는 않은 것으로 보여집니다.

<그림 ncs_감리>

9.결론

실제로 대부분의 토목설계에 구조물은 포함됩니다. 하지만 표준도들이 있는 공종은 구조부에 의뢰도 되지
않는 상태로 설계가 되는 경우가 많습니다. 옹벽이나 암거 등이 그렇습니다. 더군다나 옹벽의 경우에는
표준도를 벗어나는 경우 RC옹벽보다 보강토옹벽이 경제적이기때문에 도로부에서 직접 보강토옹벽회사와
접촉하여 설계를 지원받는 경우도 많이 봤습니다. 이런식으로 작은 구조물 공종들로부터 타부서에서
직접 설계(?)를 하기 시작해서 이제는 상당히 많은 공종들이 수주부서로 넘어간 경우가 많습니다.

터널의 경우 처음에는 무근 라이닝만 터널부에서 작업을 하기 시작해서, 이제는 철근이 들어가는 갱구부
개착터널 및 피암터널(실제로 구조부에서 해도 비대칭하중을 고려해야하기 때문에 어려운 편)까지도
터널부에서 자체처리하고 있는 실정입니다.

구조설계자들이 너무 교량에만 집중하는 것이 아닌가 싶습니다. 그래서 수주부서(계획부서)에서 일반도를
잡고 구조부는 구조계산과 배근도만 해주는 분야도 몇개 됩니다. 항만, 상하수도, 댐 같은 것들입니다.

실제로 항만의 경우 상당부분이 구조물들이고, 상하수도 또한 마찬가지입니다. 그리고 콘크리트 댐의 경우
댐전체가 구조물이죠. 하지만 이들 부서에서는 자체적으로 일반도를 작성하고 구조계산과 도면작성,수량
산출은 구조부에 의뢰하거나 저렴한 외주회사에 의뢰하는 경우가 많습니다. 예전에 한번 모 회사 수자원부
에서 콘크리트댐 구조물공 전체설계를 5천만원에 해줄 수 있냐는 질문을 받고 놀라지 않을 수 없었습니다.
콘크리트댐에서 댐본체설계를 5천만원에 외주를 주면 수자원부는 도대체 뭘하는 것인지 궁금하기까지
하더군요.

지반부와 구조부가 모든 사업에 다 참여합니다. 약방의 감초로 어디나 필요한 공종입니다. 하지만
지반부와 우리 구조부가 다른 것은 지반부는 표준도가 없다는 것입니다. 지지력 검토 연약지반처리
사면안정등 검토업무가 대부분입니다. 반면 우리 구조부 업무는 어느 사업에든지 다 구조물공이 있는데
표준도라는 것이 있다보니 구조부에게 넘어오지 않고 소홀히 다루어지는 경우가 많습니다. 맨홀, 개거,
소형 암거, 옹벽 등 많은 구조물들이 표준도대로 또는 관행적으로 설계가 되고 있는 것입니다.

물론 규모가 작기 때문에 큰 문제가 일어나지 않을 수 있습니다. 하지만 표준도를 벗어난 것들에 대해서는
구조설계전문가가 설계를 해야하는데 그렇지 않은 경우가 종종 있고, 그런 것이 문제가 될 수있는 위험이
내포된다고 생각합니다.

교량뿐만 아니라 다른 구조물에도 관심을 가져야된다고 생각합니다.

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